更新時(shí)間:2022-05-19 10:33:06點(diǎn)擊:
聯(lián)合國的數(shù)據(jù)顯示,截至16日,超過620萬人離開烏克蘭。在歐洲國家中,波蘭、羅馬尼亞和匈牙利分別接收了338萬、 92萬及61萬烏克蘭難民,是歐盟內(nèi)部接收難民數(shù)量最多的三個(gè)國家。
波蘭央行行長格拉平斯基(Adam Glapinski)表示,近期烏克蘭購物者的需求幾乎占該國消費(fèi)者支出增長的一半。3月,波蘭零售支出同比增長22%。
廣東外語外貿(mào)大學(xué)歐洲研究中心副教授賴雪儀在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,烏克蘭難民有可能提振歐盟難民接收國的消費(fèi)支出,歐盟也會(huì)給予這些接收國財(cái)政方面的支持。但由于難民數(shù)量較多,可能其收益還是填補(bǔ)不了經(jīng)濟(jì)上的付出。
牛津經(jīng)濟(jì)研究院(Oxford Economics)經(jīng)濟(jì)學(xué)家烏爾班(Mateusz Urban)則認(rèn)為,盡管烏克蘭難民涌入波蘭將在短期內(nèi)增加其財(cái)政負(fù)擔(dān),但長期來看,對(duì)經(jīng)濟(jì)的提振效應(yīng)將抵消負(fù)擔(dān)。
中國社科院歐洲研究所副研究員賀之杲在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,接受烏克蘭難民對(duì)波蘭等歐盟國家的利弊,一方面取決于這些難民如何參與當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力市場,尤其是能否成為東歐等高技能勞動(dòng)力洼地的替代勞動(dòng)力,另一方面取決于歐盟如何協(xié)調(diào)難民分配機(jī)制以及歐盟國家如何處理社會(huì)保障等再分配問題。
拉動(dòng)波蘭消費(fèi)
格拉平斯基解釋稱,來自烏克蘭的消費(fèi)者有自己的積蓄,他們還得到了波蘭等國政府的資助。他們一般不會(huì)將錢存起來,而是將其立即花掉,購買最需要的產(chǎn)品。
受服裝及鞋類銷售拉動(dòng),今年第一季度,波蘭最大服裝公司LPP SA的銷售額同比增長45%,營業(yè)利潤同比增長了136%。波蘭鞋類零售商CCC的銷售額同比增長了32%,而其經(jīng)營虧損比去年減少了一半。
金融科技公司Global Payments的數(shù)據(jù)也顯示,在羅馬尼亞,烏克蘭消費(fèi)者是3月基于信用卡支付的最大外國購物者群體。當(dāng)月,他們共進(jìn)行了34000筆交易,花費(fèi)了近90萬美元,主要用于在超市、藥店購買產(chǎn)品。
賴雪儀認(rèn)為,波蘭等東歐國家與烏克蘭距離較近,由于難民逃離時(shí)能帶上的行李有限,所以抵達(dá)第一個(gè)目的地后應(yīng)該需要購買不少生活必需品,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐牧闶巯M(fèi)。
消費(fèi)一直是波蘭等國經(jīng)濟(jì)增長的主要推手。該國政府的數(shù)據(jù)顯示,去年12月,波蘭私人消費(fèi)占名義GDP的比重達(dá)50.4%。在過去幾年內(nèi),這一數(shù)值一般在50%~62%之間。
此外,波蘭PFR國家投資基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家多布羅沃爾斯基(Pawel Dobrowolski)表示,多數(shù)烏克蘭難民已經(jīng)在波蘭找到了工作,這有望緩解波蘭勞動(dòng)力緊張的問題。彭博社援引市場調(diào)研機(jī)構(gòu)對(duì)300家波蘭公司的調(diào)查顯示,有三分之一的公司已雇用了烏克蘭人,多數(shù)為酒店業(yè)。
長期效應(yīng)如何?
諸多機(jī)構(gòu)為歐盟接收烏克蘭難民算了筆經(jīng)濟(jì)賬。維也納國際經(jīng)濟(jì)研究所認(rèn)為,照顧數(shù)百萬烏克蘭難民可能會(huì)讓歐盟國家花費(fèi)400億歐元。
賀之杲認(rèn)為,目前來看,烏克蘭難民大量涌入歐盟既是一個(gè)應(yīng)急式的反應(yīng),也是歐盟凸顯其“道義制高點(diǎn)”的方式。由于烏克蘭與歐盟在歷史、文化上有一定的相似性,且東歐國家相較于烏克蘭有更高的工資,難民留在歐盟有一定的可能性。但也不排除烏克蘭局勢有所緩解,他們可能會(huì)重返祖國。“當(dāng)然,還有一種可能是,烏克蘭難民經(jīng)過幾年的休整后,他們到德國等更富裕的西歐國家謀求發(fā)展。”他說。
賴雪儀表示,難民能否更久地留下來,也涉及到難民融入的問題,而這一問題一直困擾著歐盟,“理論上各國已經(jīng)分歧巨大,實(shí)踐上更是千瘡百孔。目前烏克蘭涌入歐盟的難民數(shù)量已在四百萬以上,未來有可能繼續(xù)增加。如果這樣規(guī)模的難民集中在幾個(gè)國家,將帶來較大挑戰(zhàn)。這可能需要在歐盟層面協(xié)調(diào)各國分散吸收難民。”她說。
賀之杲表示,烏克蘭難民可能對(duì)波蘭等國的低收入群體形成一種競爭態(tài)勢,并將給本已陷入財(cái)政困難的政府增添新的支出項(xiàng)。
賴雪儀認(rèn)為,就烏克蘭難民而言,不乏有資金雄厚及教育背景較好的人,如果他們最后決定留在歐盟國家,無論是投資或就業(yè),都將歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)揮積極作用。同時(shí),目前前往歐盟的烏克蘭難民有不少兒童,他們在經(jīng)過系統(tǒng)教育后,有可能進(jìn)入歐盟的勞動(dòng)市場,以緩解歐盟的老齡化問題。不過,在這之前的兒童福利、教育、醫(yī)療上的投入是以十年為單位計(jì)算的。作為投資,還要考慮這些學(xué)生在中途或畢業(yè)后要回烏克蘭的可能性。
烏爾班則認(rèn)為,即使有相當(dāng)大比例的難民留下來,也只能部分緩解波蘭緊張的勞動(dòng)力市場。由于波蘭的老齡化、工資增長速度低于歐盟平均水平,波蘭人口結(jié)構(gòu)性問題將長期存在。