12月8日，高明區(qū)文華路第三、第四片區(qū)老舊小區(qū)改造項目傳來好消息——工程已提前完工并通過驗收，比預(yù)計工期提前了半個月。

該項目之所以能成功提速，離不開高明區(qū)住建水利局創(chuàng)新辦法，克服施工困難。他們的做法，更為今后高明區(qū)開展同類工程提供了可借鑒可復(fù)制的寶貴經(jīng)驗。

高明區(qū)住建水利局是怎樣做的？跟隨工程負責人腳步，記者8日實地走訪文華路第三、第四片區(qū)老舊小區(qū)改造現(xiàn)場，一探究竟。

高明區(qū)文華路片區(qū)老舊小區(qū)改造期間，工人對建筑墻面進行修復(fù)。 /佛山日報記者李祥銳攝

創(chuàng)新意見反饋渠道

滿足居民合理訴求

文華路片區(qū)是高明最早的城市建成區(qū)。由于建成時間早，片區(qū)內(nèi)不少設(shè)施已顯殘舊。2021年起，高明區(qū)分兩期對整個片區(qū)實施老舊小區(qū)改造工程，著力完善片區(qū)內(nèi)公共照明系統(tǒng)，翻新樓門樓道，整治墻皮剝落，改造建筑給水排水，提升公共活動空間。

老舊小區(qū)改造，“改哪里”“怎么改”的問題貫穿工程始終。在區(qū)住建水利局牽頭下，高明區(qū)今年印發(fā)了全市首份區(qū)級城市建設(shè)領(lǐng)域重大事項決策辦法——《高明區(qū)城市建設(shè)領(lǐng)域重大事項決策制度（試行）》，進一步暢通群眾對城市建設(shè)領(lǐng)域重大事項的意見反饋渠道，充分聽取民意、集中民智。

辦法很快展現(xiàn)成效。在施工過程中，有部分居民通過城市建設(shè)領(lǐng)域重大事項意見反饋渠道反映，樓棟背面有部分破舊鋁合金外窗及防盜網(wǎng)因為建筑物遮蔽，不起眼，之前沒被列入改造范圍，但這些公共部位經(jīng)常有居民通行，若不改造會存在一定的安全隱患，希望有關(guān)方面調(diào)整施工。

接到群眾意見后，區(qū)住建水利局立即組織摸排，最終確定3棟居民樓存在類似現(xiàn)象。經(jīng)過幾次上會討論，區(qū)住建水利局研判居民建議可行，于是組織設(shè)計單位出具變更圖紙、施工出具變更工作聯(lián)系單、全過程造價單位編制變更預(yù)算審核書，順利完成該部分樓棟的窗網(wǎng)更換。

創(chuàng)新電表申報方式

破除“舊改”難題

作為高明最早的城市建成區(qū)之一，文華路片區(qū)多數(shù)居民樓在興建之初并未落實公共用電規(guī)范。如果某住戶需要樓道照明，通常會由該住戶自行拉線安裝，燈的使用權(quán)也掌握在該住戶手上，其他居民難以分享樓道照明的便利。

不過，要改變這種現(xiàn)象卻不容易——原來，這些居民樓由于長期沒有公共用電，從未安裝過公用電表。沒有公用電計費接口，樓道新裝的公用燈具就不能通電。要解決這個問題，只有說服全體居民同意安裝公用電表，或在住戶中挑選一家，以他家的電表作為整棟樓的公用電表，但這兩種辦法在居民中接受度都不高。

如何破解這些遺留下來的“頑疾”，高明區(qū)住建水利局通過頭腦風暴，摸索出新的做法。

負責該片區(qū)改造工作的高明區(qū)城市重建和項目代建中心工程師譚偉光介紹，結(jié)合居民意愿，區(qū)住建水利局相關(guān)工作人員多次組織供電部門、社區(qū)居委會等單位開會協(xié)商。最終，供電部門同意居民先以居委會名義報裝公共電表，后續(xù)再通過居委會協(xié)調(diào)，選出每棟樓的公用電費收費員，完善居民樓公共用電收費。

在這項創(chuàng)新舉措推動下，片區(qū)各棟居民樓很快就裝好公用電表。老舊小區(qū)實現(xiàn)了居住環(huán)境美化，高明后續(xù)老舊小區(qū)改造工作也有了可借鑒可復(fù)制的經(jīng)驗。

如今走進文華路老舊小區(qū)，一棟棟居民樓換上新防盜網(wǎng)，樓道粉刷了新白漆，此前部分剝落的外墻也得到修復(fù)。在永興巷居住多年的康先生說，小區(qū)現(xiàn)在更加干凈整潔，也比以前更安全了。

城市是人民的城市，人民城市為人民。在文華路第三、第四片區(qū)老舊小區(qū)改造工作中，高明區(qū)住建水利局堅持以人民為中心，聚焦人民群眾需求，成功讓86棟樓216個梯道大變樣，2651戶群眾直接受益，贏得住戶群眾的認可。

文丨佛山日報記者李祥銳 通訊員梁苑圖