5月1日起，《廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護條例》正式施行。這是廣東省首部關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的綜合性地方性法規(guī)，以“嚴(yán)保護、大保護、快保護、同保護”為原則，重點解決當(dāng)前廣東知識產(chǎn)權(quán)保護存在的突出問題。

知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新發(fā)展的重要推力和創(chuàng)新實力的綜合體現(xiàn)，已經(jīng)成為衡量區(qū)域創(chuàng)新能力和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)。近年來，佛山建立了覆蓋知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條的政策體系，護航制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4月20日，博鰲亞洲論壇2022年年會“亞洲知識產(chǎn)權(quán)：趨勢與機遇”圓桌會議在海南舉行，佛山市市長白濤受邀線上作交流發(fā)言，分享佛山強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護的經(jīng)驗做法，傳遞佛山全面提升知識產(chǎn)權(quán)綜合能力、助力打造制造業(yè)創(chuàng)新高地的堅定信心。在這場高端會議上，佛山能夠作為全國唯一的地級市參會，充分說明其知識產(chǎn)權(quán)工作走在全省乃至全國前列。

當(dāng)前，佛山正全力建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新高地，爭創(chuàng)全國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。如何搶抓爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市機遇，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)作用，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，成為佛山打造制造業(yè)創(chuàng)新高地必須答好的一道考題。

企業(yè)代表在佛山市知識產(chǎn)權(quán)保護中心辦理業(yè)務(wù)。/資料圖片

佛山知識產(chǎn)權(quán)多項工作走在全省前列

知識產(chǎn)權(quán)作為激勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的制度，已成為新發(fā)展格局下國家與國家、區(qū)域與區(qū)域之間的重要戰(zhàn)略性資源，也成為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的重要核心競爭力。

《2021年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r》透露，我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造取得量質(zhì)齊升的成績，以專利數(shù)據(jù)為例，2021年全年共授權(quán)發(fā)明專利69.6萬件，我國申請人通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利申請達6.95萬件，連續(xù)三年位居全球首位。

佛山是中國制造業(yè)重鎮(zhèn)，更是一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城，厚重的歷史底蘊與前瞻的創(chuàng)新文化相互激蕩，迸發(fā)出巨大的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。這些年，佛山始終堅守制造業(yè)立市不動搖，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用，賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，佛山高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市，相繼獲得國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)投融資試點、國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)、國家專利保險試點等稱號。中國（佛山）知識產(chǎn)權(quán)保護中心成為全省首個運營的國家級保護中心，佛山也是全國首個同時擁有國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心和知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心的城市。

4月28日，廣東省首個知識產(chǎn)權(quán)主題園區(qū)在佛山高新區(qū)開園。/佛山日報記者倪玉潔攝

企業(yè)是知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者，更是保護者。佛山累計擁有國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)30家、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)151家以及廣東知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)（2021年）139家，數(shù)量均排在全省首位。

發(fā)明專利是具有較高技術(shù)價值的一種知識產(chǎn)權(quán)，其擁有量是衡量科研產(chǎn)出質(zhì)量和市場應(yīng)用水平的綜合指標(biāo)之一，在一定程度上可以反映出區(qū)域自主創(chuàng)新能力。當(dāng)前，佛山的發(fā)明專利擁有量在全省處于什么水平？從一組珠三角城市的相關(guān)數(shù)據(jù)里可以找到答案。

2021年，佛山市專利授權(quán)量96487件，其中發(fā)明專利授權(quán)量8306件；PCT國際專利申請量924件；有效發(fā)明專利34566件，每萬人口發(fā)明專利擁有量為36.4件。

2021年，深圳專利授權(quán)量27.92萬件、商標(biāo)注冊量46.44萬件，均居全國城市首位；PCT國際專利申請量1.74萬件；累計有效發(fā)明專利198033件，每萬人口發(fā)明專利擁有量112.77件。

2021年，廣州市專利授權(quán)量18.95萬件，其中發(fā)明專利授權(quán)量2.4萬件；累計有效發(fā)明專利93132件，每萬人口發(fā)明專利擁有量49.5件。

截至2021年底，東莞累計有效發(fā)明專利4.83萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量46.14件，PCT國際專利申請量4408件。

分析數(shù)據(jù)可發(fā)現(xiàn)，雖然近年來佛山的有效發(fā)明專利數(shù)量穩(wěn)步提升，但目前在全省排第五位，與深圳、廣州甚至東莞相比，仍有一定差距。廣州、深圳創(chuàng)新創(chuàng)造活躍，是知識產(chǎn)權(quán)大市，發(fā)明專利數(shù)量自然領(lǐng)先。佛山與東莞雖同為GDP過萬億元的制造業(yè)大市，但因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，發(fā)明專利產(chǎn)出量也不同。東莞以電子信息等產(chǎn)業(yè)為代表的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)較多，而佛山以機械、陶瓷等為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多，另外東莞市場主體、高企等數(shù)量均比佛山多。

不過，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，質(zhì)量比數(shù)量更為重要，要避免出現(xiàn)“大而不強、多而不優(yōu)”的問題。高質(zhì)量的專利才有可能帶來突破性的自主創(chuàng)新，如果質(zhì)量不行，數(shù)量再多也難以轉(zhuǎn)化為“硬核”科技，就只能被人牽著鼻子走。

劍指國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市

粵港澳大灣區(qū)是亞洲經(jīng)濟最為活躍的地區(qū)之一，佛山作為大灣區(qū)重要節(jié)點城市、全國唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，民營經(jīng)濟發(fā)達，2021年地區(qū)生產(chǎn)總值超1.2萬億元，工業(yè)規(guī)模居全國大中城市前六。

站在萬億元GDP新起點，佛山為何如此重視知識產(chǎn)權(quán)工作，并且積極探索知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護的有效路徑，劍指國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市？

面對新發(fā)展階段的新機遇、新挑戰(zhàn)，佛山把創(chuàng)新放在高質(zhì)量發(fā)展全局的核心位置，把知識產(chǎn)權(quán)作為推進高質(zhì)量發(fā)展的突破口，全面打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條，可以進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，已成為佛山邁向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

制造業(yè)是佛山的根與魂，走數(shù)字化智能化發(fā)展道路是“佛山制造”未來幾年轉(zhuǎn)型升級的重要路徑。2021年，佛山出臺推進制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展25項措施，設(shè)立制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金，努力推動傳統(tǒng)制造業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)鏈中高端。從“佛山制造”到“佛山智造”，無論是淘汰落后產(chǎn)能，還是優(yōu)化生產(chǎn)工藝，必須牢牢把握創(chuàng)新這個“第一動力”，而這離不開知識產(chǎn)權(quán)賦能。

正如中國法學(xué)會知識產(chǎn)權(quán)研究會名譽會長吳漢東所言，“無論是傳統(tǒng)制造業(yè)，還是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，都凝結(jié)聚集了專利、版權(quán)、商標(biāo)等要素，構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。換句話說，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要是通過知識產(chǎn)權(quán)來推動的?！边@番話道出了知識產(chǎn)權(quán)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要意義。

以知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，已成為當(dāng)下佛山不少制造業(yè)龍頭企業(yè)的共識。近年來，美的集團不斷加大科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)投入力度，實現(xiàn)從一家傳統(tǒng)家電制造企業(yè)向全球化科技集團轉(zhuǎn)型，大大提升了自身知識產(chǎn)權(quán)綜合能力。2020年，廣東美的制冷設(shè)備有限公司獲得中國專利金獎，實現(xiàn)了佛山中國專利金獎“零的突破”。

近日，美的集團在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域接連獲得多家國際知名機構(gòu)的認可。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年3月21日，美的集團（含子公司）已公開專利申請134705件，授權(quán)專利76474件；其中非外觀專利占比達84.3%（發(fā)明占比45.37%，實用新型占比38.93%），反映了企業(yè)較高的創(chuàng)新程度。

實際上，無論是龍頭企業(yè)還是中小企業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)已成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。在“大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)遍地珍珠”的佛山，更需要知識產(chǎn)權(quán)賦能，推動企業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市，佛山有能力、有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢，勢在必行！

知識產(chǎn)權(quán)與金融、科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)相融相促

打通知識產(chǎn)權(quán)全鏈條，能為佛山帶來什么？事實上，高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運用、高水平保護知識產(chǎn)權(quán)，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)價值，可以實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)與金融、科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)等相融相促，為創(chuàng)新發(fā)展提供內(nèi)生動力，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。

——培育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展排頭兵。知識產(chǎn)權(quán)是保障制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。然而，制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展不充分等問題在各地依然明顯。佛山把提升制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合能力擺在突出位置，深入實施“培優(yōu)工程”，支持企業(yè)形成一批制造業(yè)關(guān)鍵專利技術(shù)組合，使全市有效專利達33萬件，累計培育知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)221家，這些企業(yè)已成為佛山踐行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的排頭兵。

——助力中小企業(yè)融資發(fā)展。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，離不開創(chuàng)新型中小微企業(yè)的發(fā)展壯大。但這些企業(yè)“家底薄”，往往難以受到銀行青睞，而知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是解決企業(yè)融資難問題的有效方式。佛山持續(xù)探索知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新，形成了知識產(chǎn)權(quán)金融“佛山模式”。2021年，佛山在全省率先出臺應(yīng)對疫情的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資應(yīng)急措施，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。今年，佛山提出力爭3年內(nèi)為全市中小微企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)提供1350億元知識產(chǎn)權(quán)融資。

——推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。如今，知識產(chǎn)權(quán)已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，佛山圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)開展專利導(dǎo)航項目，尤其對智能家居、新材料2個戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，集成電路、激光與增材制造、工業(yè)機器人、新一代高性能有機電致發(fā)光材料（OLED）等4個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展專利導(dǎo)航，梳理制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題和關(guān)鍵核心技術(shù)，在產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈、創(chuàng)新發(fā)展、人才引育和招商引資等方面提出建議，有效支撐政府產(chǎn)業(yè)決策。

——支撐構(gòu)建一流營商環(huán)境。當(dāng)前，佛山正積極構(gòu)建“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系，打造一流營商環(huán)境，而實施最嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護，可以助力佛山營造法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境。近年來，佛山不斷提高知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護能力，近三年辦理專利侵權(quán)糾紛案件近3000宗。佛山用“鐵拳”嚴(yán)厲查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒案件，有效震懾了侵權(quán)違法行為，切實增強了百萬市場主體在佛山的獲得感和安全感。

總而言之，以爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市為目標(biāo)，佛山全力推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展，加快創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，塑造佛山發(fā)展新形態(tài)，展現(xiàn)一個創(chuàng)新生態(tài)更加完善的新佛山。

全面提升知識產(chǎn)權(quán)綜合能力

這些年，佛山在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用、管理和服務(wù)等方面均取得一定成效，多項工作經(jīng)驗被推廣至全省乃至全國，但也存在一些問題和短板，需要進一步提升知識產(chǎn)權(quán)綜合能力。

在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中，知識產(chǎn)權(quán)是一種重要資產(chǎn)，一方面可以筑深企業(yè)的“護城河”，避免惡性競爭和同質(zhì)化競爭；另一面也可以作為質(zhì)押融資的抵押物，為企業(yè)爭取更多資金。然而，一些企業(yè)存在“為專利而專利”的問題，對專利如何創(chuàng)造價值沒有頭緒。究其原因，是一些制造業(yè)企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的認知還不夠深刻。

深挖知識產(chǎn)權(quán)價值，將無形“知產(chǎn)”變?yōu)橛行巍百Y產(chǎn)”，與創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)同等重要。佛山是制造業(yè)大市，很多企業(yè)都持有專利等知識產(chǎn)權(quán)憑證，如何把企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化成真金白銀，充分釋放知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟效益，助力企業(yè)發(fā)展壯大，這是佛山需要重點思考的問題。

凡此種種短板弱項，環(huán)顧珠三角城市乃至全國先進地區(qū)，也許可以找到一些補齊短板的好經(jīng)驗好做法。

廣州市把知識產(chǎn)權(quán)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，作為營商環(huán)境4.0改革的重要指標(biāo)。中新廣州知識城經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)開展知識產(chǎn)權(quán)運用和保護綜合改革試驗，5年來，在知識產(chǎn)權(quán)金融、知識產(chǎn)權(quán)保護、灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)互融互通方面推出20項全國、全省首創(chuàng)的改革措施，形成可復(fù)制可推廣的“黃埔經(jīng)驗”。

在2019年，深圳就創(chuàng)新提出建立技術(shù)調(diào)查官、行政禁令、信用承諾等知識產(chǎn)權(quán)保護制度，增設(shè)“司法保護”專章。有技術(shù)調(diào)查官參與的知識產(chǎn)權(quán)類案件，審案速度加快，有效防止了當(dāng)事人“贏了官司，輸了市場”。

如何讓知識產(chǎn)權(quán)運營平臺更好服務(wù)企業(yè)，降低企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)維護成本，也是各地面臨的難題。為此，東莞在全國范圍內(nèi)首先推動產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)平臺與當(dāng)?shù)乇ｋU公司簽訂“托管+保險”合作協(xié)議，把托管企業(yè)在托管期間有可能面臨侵權(quán)損失轉(zhuǎn)嫁給保險公司，解決運營服務(wù)平臺的后顧之憂。

……

面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，佛山需要繼續(xù)發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境的支撐作用，全面推進知識產(chǎn)權(quán)綜合能力提升，促進全球創(chuàng)新資源在佛山加速集聚發(fā)展，為打造制造業(yè)創(chuàng)新高地注入新的動力活力。