中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》），自2022年5月1日起施行。

《條例》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，總結(jié)黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，理順信訪工作體制機(jī)制，是新時(shí)代信訪工作的基本遵循。

佛山牢牢把握新時(shí)代信訪工作原則和要求，完善信訪工作責(zé)任體系，并啟動(dòng)集中宣傳月活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)開展《條例》宣傳解讀工作，全力以赴把黨中央關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署落到實(shí)處。

一、《信訪工作條例》的重要意義

信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是了解社情民意的重要窗口。

◆是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重要制度安排

◆是堅(jiān)持人民至上、保持黨和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措

◆為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪工作提供有力制度保障

二、信訪工作五大原則

傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，千方百計(jì)為群眾排憂解難。

◆堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

◆堅(jiān)持以人民為中心

◆堅(jiān)持落實(shí)信訪工作責(zé)任

◆堅(jiān)持依法按政策解決問題

◆堅(jiān)持源頭治理化解矛盾

三、對信訪人有什么要求？

公民、法人或者其他組織可以采用信息網(wǎng)絡(luò)、書信、電話、傳真、走訪等形式，向各級機(jī)關(guān)、單位反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依規(guī)依法處理。

信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接袡?quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)、單位設(shè)立或者指定的接待場所提出；提出涉及訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)政法部門提出。多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。

其中，信訪人不得有以下行為：

◆捏造歪曲事實(shí)，誣告陷害他人。

◆在機(jī)關(guān)、單位辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊機(jī)關(guān)、單位，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通。

◆攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具。

◆侮辱、毆打、威脅機(jī)關(guān)、單位工作人員，非法限制他人人身自由，或者毀壞財(cái)物。

◆在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所。

◆煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪，或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)。

◆其他擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的行為。

四、信訪事項(xiàng)如何辦理？

任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人。

各級機(jī)關(guān)、單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)閱辦群眾來信和網(wǎng)上信訪、定期接待群眾來訪、定期下訪，包案化解群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

◆訴訟與信訪分離。

各級機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照訴訟與信訪分離制度要求，將涉及民事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng)從普通信訪體制中分離出來，由有關(guān)政法部門依法處理。

◆建議意見對改進(jìn)工作有貢獻(xiàn)的要獎(jiǎng)勵(lì)。

信訪人反映的情況、提出的建議意見，對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對改進(jìn)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

◆不得將檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉人等。

對信訪人提出的檢舉控告類事項(xiàng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法接收、受理、辦理和反饋。不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。

◆信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)。

情況復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。

五、信訪工作如何監(jiān)督與追責(zé)？

◆各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)以依規(guī)依法及時(shí)就地解決信訪問題為導(dǎo)向，每年對信訪工作情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)，并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要參考。

◆存在推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)；對事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請求未予支持；對黨委和政府信訪部門提出的改進(jìn)工作、完善政策等建議重視不夠、落實(shí)不力，導(dǎo)致問題長期得不到解決等情形的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

◆存在對待信訪人態(tài)度惡劣、作風(fēng)粗暴，損害黨群干群關(guān)系；在處理信訪事項(xiàng)過程中吃拿卡要、謀取私利；對可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者未依法及時(shí)采取必要措施；打擊報(bào)復(fù)信訪人等情形的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。