三水幫扶余村村修建的一期農(nóng)田灌溉水渠。/佛山日?qǐng)?bào)記者梁欣瑩攝
8月的余村村,連片農(nóng)田上,一派生機(jī)盎然。
“我20歲就開(kāi)始種田了,就這兩年的畝產(chǎn)漲得特厲害?!?6歲的湛江市遂溪縣樂(lè)民鎮(zhèn)余村村村民余妃利說(shuō),自從三水扶貧干部給村里建了抗旱井和灌溉水渠,村民不用再看天吃飯了。
農(nóng)田水利設(shè)施建起來(lái)了,棄耕的土地也流轉(zhuǎn)起來(lái)。繼2019年建成10個(gè)抗旱井后,三水區(qū)駐余村村工作隊(duì)便緊鑼密鼓地謀劃土地流轉(zhuǎn)和村集體資源開(kāi)發(fā)利用,用3個(gè)月時(shí)間完成了涉及5個(gè)自然村的土地整合和流轉(zhuǎn),500畝荒地迎來(lái)了產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的春天。
在三水區(qū)對(duì)口幫扶余村村的這些年,余村村“沉睡的農(nóng)田”活了起來(lái)。耕種收入見(jiàn)漲,原本接近于無(wú)的村集體收入實(shí)現(xiàn)歷史性的突破,村民的財(cái)產(chǎn)性收入和務(wù)工收入都有了穩(wěn)定的來(lái)源。
引水抗旱揮別“望天田”
“種下去收不起來(lái),大家都不愿意種了?!被叵肫鹩啻宕逋崭亻e置的情形,余村村黨建指導(dǎo)員呂康皺起了眉頭。
高溫少雨,是當(dāng)?shù)氐湫偷臍夂蛱攸c(diǎn)?!拔襾?lái)這邊一年多了,下過(guò)的雨不超過(guò)10場(chǎng)?!比畢^(qū)駐余村村第一書(shū)記陳偉生說(shuō)。
水,是農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的命根子。過(guò)去,由于農(nóng)田水利設(shè)施落后,余村村的耕作收成只能聽(tīng)天由命。直到2019年初,余村村在三水區(qū)對(duì)口幫扶單位的支持下建成了10個(gè)抗旱井,村民才過(guò)上了旱能灌、澇能排的好日子。
記者在余村村下轄的自然村余村村,找到了一個(gè)建在農(nóng)田邊上的抗旱井,抗旱井旁有一個(gè)蓄滿了水的2畝小水塘。
“小水塘一直都在,但是有沒(méi)有水,就要看天了。”余村村委會(huì)主任余懷生介紹,有了抗旱井后,通過(guò)抽取地下水存儲(chǔ)在小水塘里,小水塘的水經(jīng)地下管道灌溉的農(nóng)田多達(dá)200畝。
從小在村里長(zhǎng)大的余妃利,從20歲開(kāi)始種田,現(xiàn)在家里有4畝地,種植水稻、花生、蔬菜?!耙郧岸际亲约禾羲蛘叽蚓樗F(xiàn)在不僅灌溉方便了,連產(chǎn)量也噌噌噌地往上漲?!庇噱吲d地告訴記者,自己種的花生畝產(chǎn)量從200斤提高到500斤,水稻畝產(chǎn)量從200斤~300斤提高到700斤~800斤。
同樣在2019年建成的,還有余村村第一期農(nóng)田灌溉渠道工程——長(zhǎng)約600米、寬2米的灌溉水渠,兼具排水和蓄水功能,灌溉面積500畝。
陳偉生表示,通過(guò)建設(shè)完善農(nóng)田水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,余村村的耕作環(huán)境得到了很大的改善,村民的耕種意愿也逐步提高。
荒廢耕地引入承包者
7月2日,余村村第二期農(nóng)田灌溉渠道工程動(dòng)工,預(yù)計(jì)于8月底完工。該工程主體為長(zhǎng)850米、寬2米的灌溉水渠,覆蓋500畝農(nóng)田。工程完工后,這500畝農(nóng)田將交付給土地承包方,用于規(guī)?;N植番薯和樹(shù)苗。
這是三水扶貧工作隊(duì)從2019年底開(kāi)始謀劃的一個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地。該基地以市場(chǎng)為導(dǎo)向,推進(jìn)村集體土地的整合流轉(zhuǎn)、開(kāi)發(fā)利用,加快貧困人口精準(zhǔn)脫貧。
“難度最大的是土地的整合和流轉(zhuǎn)?!标悅ド寡?。
此次流轉(zhuǎn)的500畝耕地,涉及余村村下轄的5個(gè)自然村。由于耕作條件差,已丟荒將近20年,雜草叢生。“就算不要錢(qián),地也沒(méi)人要。”呂康說(shuō)。
為有效推進(jìn)基地的建設(shè),三水扶貧工作隊(duì)與余村村委會(huì)、5個(gè)自然村的村民小組長(zhǎng),共同成立了余村村扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)組織管理工作小組。
自今年4月啟動(dòng)土地整合流轉(zhuǎn)工作的3個(gè)月來(lái),工作小組先是數(shù)次召集這5個(gè)自然村的村干部和村民代表開(kāi)會(huì)討論,達(dá)成了共識(shí);5個(gè)自然村分別召開(kāi)村民會(huì)議,征求村民的意見(jiàn),獲得村民同意。在此過(guò)程中,碰到不理解的村民,便逐一入戶做思想工作; 通知每個(gè)自然村的村干部或村民代表前來(lái)確認(rèn)本村涉及的土地位置和面積,確保公開(kāi)透明。
“整合的同時(shí),我們也不斷物色承包者?!标悅ド硎?,6月底,余村村與一家農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了為期六年的土地承包合同,前三年和后三年的租金分別為380元/畝/年、400元/畝/年。
“以前村集體基本沒(méi)有收入?!标悅ドJ(rèn)為,雖然在2017年、2018年投入了400萬(wàn)元扶貧資金,建設(shè)了3期共413千瓦的光伏發(fā)電項(xiàng)目,每年收益18萬(wàn)元,但是只有有效轉(zhuǎn)變發(fā)展思維,才能讓“沉睡的資源”真正被利用起來(lái)。
土地承包合同還增加了一些幫扶的要素,比如“優(yōu)先安排本村的貧困戶就業(yè),原則上不低于20人”“帶動(dòng)本村貧困戶發(fā)展生產(chǎn),為有意愿有能力發(fā)展生產(chǎn)的貧困戶提供技術(shù)指導(dǎo),并為其農(nóng)業(yè)投入及收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品提供便利”等。
“我們希望探索一條可復(fù)制的、內(nèi)生型的脫貧路子?!标悅ド嘎叮摶刂皇怯啻宕逡?guī)劃的第一期流轉(zhuǎn),如能成功運(yùn)作,還會(huì)對(duì)另外幾個(gè)村的土地整合進(jìn)行第二期流轉(zhuǎn),輻射和帶動(dòng)周邊更多村莊。
文/佛山日?qǐng)?bào)記者梁欣瑩 通訊員三宣