昨日，記者從佛山市民政局獲悉，為積極應對我市人口老齡化發(fā)展趨勢，努力滿足不斷增長的社會養(yǎng)老服務需求，佛山市已正式出臺《佛山市養(yǎng)老服務體系建設提升三年行動計劃（2020—2022年）》（以下簡稱《計劃》），進一步完善和提升我市養(yǎng)老服務體系建設。

按照《計劃》要求，未來三年我市將不斷完善機構、社區(qū)、居家三大領域養(yǎng)老服務內容，同時建立完善跨部門協(xié)同監(jiān)管機制、日常巡查制度和事中事后監(jiān)管制度，并通過打造職責明確、結構完整、功能全面、應對有序的應急預案體系，全面解決養(yǎng)老服務領域的安全隱患。

完善機構養(yǎng)老模式　全面實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結合

截至2019年底，佛山市戶籍人口463.9萬人，其中60歲以上戶籍老年人已增至79.1萬人，占戶籍人口的17.1%，65歲以上戶籍老年人已增至56.6萬人，占戶籍人口的12.2%，高于全省的15.3%和9%。“我市將進入中度老齡化階段，因此需要加快養(yǎng)老服務體系建設，滿足老年人日益增長的養(yǎng)老服務需求。”市民政局相關負責人表示。

根據(jù)《計劃》部署安排，我市將在2020年底前，實現(xiàn)全市養(yǎng)老機構醫(yī)養(yǎng)結合率達100％，并在各區(qū)建立養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構預約就診、雙向轉診等合作機制。同時，我市還計劃在2021年底前，建成兩家以上設有老年病醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院或中醫(yī)院等的示范性養(yǎng)老機構；2022年底前再增加養(yǎng)老床位5000張，實現(xiàn)全市護理型床位占比不低于50%。

值得關注的是，我市還計劃在三年內培育不少于1個有品牌、有影響力、規(guī)模較大的新型養(yǎng)老產業(yè)集團，在各區(qū)建設至少1間符合三星級以上標準，以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護為主的供養(yǎng)服務設施（含敬老院），并推動全市星級養(yǎng)老機構由目前的21家提升至60家以上。

健全社區(qū)居家服務助力老人就近養(yǎng)老

作為我市養(yǎng)老服務體系的重要環(huán)節(jié)，《計劃》還對社區(qū)和居家養(yǎng)老服務發(fā)展做出規(guī)劃。其中，我市將于2021年年底前，以區(qū)為單位全面建立社區(qū)居家老年人定期探訪制度，實現(xiàn)特殊困難老年人月探訪率達到100％。到2022年年底前，社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施由目前的332個增加至500個以上（社區(qū)養(yǎng)老服務小站不低于100個），提供服務項目由目前的30項增加至60項以上。

南海羅村羅湖社區(qū)幸福院，不少老人選擇在這里享受健康服務。/（資料圖片）佛山日報記者王偉楠攝

據(jù)市民政局相關負責人介紹，為了讓更多老人能就近享受養(yǎng)老服務，我市將于2022年年底前，力爭在市內所有街道和有條件的鎮(zhèn)，至少建有1家社區(qū)居家綜合性養(yǎng)老服務機構，全市新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務設施要100％達標，從而建成社區(qū)15分鐘養(yǎng)老服務圈。

據(jù)悉，后續(xù)我市將把社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套用房建設范圍，明確新建住宅小區(qū)按每百戶不低于20平方米的標準配套建設養(yǎng)老服務設施，同時民政部門將參與配套養(yǎng)老服務設施竣工聯(lián)合驗收，設施驗收后同步無償移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，并按照規(guī)劃用途安排使用。

強化養(yǎng)老服務監(jiān)管營造安全舒適環(huán)境

除了完善機構、社區(qū)、居家三大領域養(yǎng)老服務內容，我市還將強化養(yǎng)老服務監(jiān)管，多舉措提升養(yǎng)老服務水平，確保老人住得安心、住得舒心。根據(jù)《計劃》要求，我市將于2020年年底前，建立跨部門協(xié)同監(jiān)管機制。同時，市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）將建立完善養(yǎng)老機構日常巡查制度，完善事中事后監(jiān)管制度。

為了保障老人們舌尖上的安全，2020年年底前，市內養(yǎng)老機構食堂將實現(xiàn)“互聯(lián)網+明廚亮灶”建設全覆蓋。同時，2022年年底前，市內各養(yǎng)老機構逐步建立食品采購、儲存、加工、制作信息臺賬，有條件的探索建立養(yǎng)老機構食品安全可溯源機制。除了完善飲食安全監(jiān)管外，2021年年底前，還要在各區(qū)、各養(yǎng)老機構完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置預案；2022年年底前，全市養(yǎng)老機構基本建立職責明確、結構完整、功能全面、應對有序的應急預案體系，從而強化提升應急保障措施和處置能力。

市民政局相關負責人表示，我市將探索建立佛山養(yǎng)老服務標準聯(lián)盟，同時支持各區(qū)建立養(yǎng)老服務標準化工作組織，研究建立長期照護服務項目、標準、質量評價等行業(yè)規(guī)范，完善機構、社區(qū)、居家相銜接的專業(yè)化長期照護服務體系，推動我市養(yǎng)老服務邁上新臺階。